（政務(wù)：河北交警 2021-06-16 17:35）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想，踐行生命至上、安全第一的理念，切實預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《河北省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)和《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。
第二條 道路交通安全工作實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動、全社會共同參與。各級政府和有關(guān)部門要按照屬地管理、分級負責(zé)的原則，堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，誰主管誰負責(zé)、誰審批誰負責(zé)、誰監(jiān)管誰負責(zé)，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本地、本部門、本行業(yè)的道路交通安全工作。
第三條 縣級以上政府負責(zé)交通安全責(zé)任制的組織實施。各級政府和有關(guān)部門的主要負責(zé)人是本地和本行業(yè)、本部門道路交通安全的第一責(zé)任人，對道路交通安全工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管道路交通安全的負責(zé)人對道路交通安全工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；其他負責(zé)人對分管范圍內(nèi)的道路交通安全工作承擔(dān)相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四條 縣級以上政府設(shè)立道路交通安全委員會，是同級政府實施道路交通安全責(zé)任制的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，由負有道路交通安全工作責(zé)任的相關(guān)部門組成，負責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、整體推進、督促落實道路交通安全工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府設(shè)交通安全工作站，配備交通安全員，負責(zé)協(xié)調(diào)推動和組織開展本區(qū)域道路交通安全工作。
第二章 政府職責(zé)
第五條 縣級以上政府履行下列道路交通安全工作職責(zé)：
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通安全工作，督促各有關(guān)部門落實道路交通安全責(zé)任制，組織有關(guān)部門落實事故預(yù)防措施；
（二）制定道路交通安全管理規(guī)劃并組織實施，定期組織評價交通安全狀況；
（三）保障道路交通安全工作經(jīng)費，落實交通安全設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)護資金，促進道路交通安全工作與經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)；
（四）建立健全基層道路交通安全組織體系，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）落實安全監(jiān)督管理責(zé)任，加強道路交通安全管控；
（五）建立并落實道路交通安全隱患排查治理工作機制，定期組織開展道路交通安全檢查；
（六）制定道路交通事故應(yīng)急救援預(yù)案，發(fā)生較大及以上道路交通事故，造成嚴(yán)重人員傷亡的，事故發(fā)生地縣級以上政府負責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場指揮救援，組織善后處理工作；
（七）按照相關(guān)法規(guī)、政策規(guī)定，將道路交通安全記錄納入企業(yè)、個人的社會征信考評內(nèi)容，組織相關(guān)部門落實聯(lián)合獎懲機制；
（八）制定并組織實施道路交通安全宣傳教育計劃，加大宣傳投入，督促各部門和單位積極履行宣傳責(zé)任；
第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）應(yīng)履行下列道路交通安全工作職責(zé)：
（一）將道路交通安全納入社會安全穩(wěn)定總體工作，建立并落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）道路交通安全責(zé)任制；
（二）加強對本地負責(zé)的鄉(xiāng)道、村道的建設(shè)、養(yǎng)護工作，并組織協(xié)調(diào)村（居）委會配合做好農(nóng)村公路的建設(shè)、養(yǎng)護和管理，對道路交通安全隱患進行整治；
（三）組織農(nóng)村交通勸導(dǎo)員、交通志愿者隊伍，勸阻道路交通安全違法行為，維護鄉(xiāng)村道路交通秩序；
（四）依法整治影響道路交通安全暢通的占用道路經(jīng)營、打場曬糧以及其他非法違法行為；
（五）組織開展道路交通安全宣傳教育和文明交通宣講、勸導(dǎo)活動；指導(dǎo)村（居）委會將道路交通文明列入鄉(xiāng)規(guī)民約，宣傳普及道路交通安全知識；
（六）對發(fā)生在區(qū)域內(nèi)或者涉及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）居民的道路交通事故，配合有關(guān)部門做好善后處理工作。
第三章 部門職責(zé)
第七條 縣級以上公安機關(guān)交通管理部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：
（一）分析研判道路交通安全形勢，提出預(yù)防和減少道路交通事故的對策；
（二）依法查處各類交通安全違法行為，對各類突出的交通安全違法行為開展專項整治，維護道路交通秩序；
（三）依法調(diào)查處理道路交通事故，分析道路交通事故發(fā)生的原因、特點和規(guī)律，對發(fā)現(xiàn)的道路交通安全隱患提出整治意見建議，及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妫⑼▓笙嚓P(guān)職能部門；
（四）依法實施車輛登記和機動車駕駛證管理工作，會同交通運輸、教育、工業(yè)和信息化等部門加強對旅游客運車輛、公路、公交客運車輛、危險品運輸車輛、重型載貨汽車、校車及接送學(xué)生車輛等重點車輛及其駕駛?cè)说脑搭^監(jiān)管，消除交通安全隱患；
（五）開展道路交通安全法律、法規(guī)宣傳，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站、安全員和農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站、勸導(dǎo)員工作的指導(dǎo)，及時向社會和公眾發(fā)布道路交通安全提示信息；
（六）會同交通運輸、應(yīng)急管理、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、氣象等部門建立健全惡劣天氣條件下的交通安全管理工作協(xié)調(diào)機制，保障道路交通安全；
（七）配合同級政府及其有關(guān)職能部門，健全道路交通事故應(yīng)急救援機制，完善應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急救援水平；
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第八條 縣級以上交通運輸部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：
（一）依法實施對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促運輸企業(yè)落實交通安全主體責(zé)任；
（二）依法定期對道路運輸企業(yè)的交通安全情況進行監(jiān)督考核，將公安機關(guān)交通管理部門通報的道路運輸企業(yè)交通違法，交通事故和交通安全隱患情況納入企業(yè)信用管理，作為運輸企業(yè)班線招標(biāo)和年度審驗的重要依據(jù)；
（三）依法查處道路運輸企業(yè)（業(yè)主）、營運車輛和駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員的違法違規(guī)運輸行為；
（四）依法實施公路養(yǎng)護和管理，督促公路工程建設(shè)單位落實公路交通安全設(shè)施與道路建設(shè)主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用制度，交通安全設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的新建、改建、擴建公路不得交付使用；
（五）依法督促公路管理單位排查、治理公路安全隱患，及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妫苿勇鋵嵳钨Y金，完善公路安全防護設(shè)施，對臨水臨崖、連續(xù)下坡、急彎陡坡、交叉路口等事故易發(fā)多發(fā)路段，按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公路交通安全防護設(shè)施；
（六）依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自挖掘公路、占用公路施工或者從事其他影響道路交通安全活動的違法行為，指導(dǎo)督促公路施工單位做好施工交通組織和施工作業(yè)區(qū)交通安全標(biāo)志設(shè)置工作，保障交通安全；
（七）依法對機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)實施行業(yè)管理，嚴(yán)把營運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格培訓(xùn)關(guān)、考試關(guān)；
（八）遇有冰雪霧霾等不能保證交通安全的惡劣天氣，及時發(fā)布路況信息，通知客運企業(yè)視情采取安全防范措施，督促指導(dǎo)公路業(yè)主單位積極配合公安機關(guān)交通管理部門的交通安全管控措施；
（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條 縣級以上應(yīng)急管理部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：
（一)履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、巡查考核本級各有關(guān)職能部門做好道路交通安全生產(chǎn)工作；
（二）依據(jù)有關(guān)規(guī)定牽頭組織涉及道路運輸生產(chǎn)經(jīng)營車輛道路交通事故的調(diào)查處理工作。
第十條 縣級以上教育部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：
（一）落實中小學(xué)公共安全教育及學(xué)校安全宣傳教育有關(guān)規(guī)定，開展中小學(xué)、幼兒園交通安全教育；
（二）落實《校車安全管理條例》相關(guān)規(guī)定，會同公安機關(guān)交通管理部門依法指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，加強對自有校車和接送學(xué)生車輛的交通安全管理理；
（三）督促學(xué)校配合公安機關(guān)交通管理部門做好學(xué)校門前道路交通安全管理工作。
第十一條 縣級以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)和城市管理部門履行下列道路交通安全工作職責(zé)：
（一）及時排查、整改城市道路交通安全隱患，配合公安機關(guān)交通管理部門對事故多發(fā)點段以及交通擁堵路段、路口，采取工程防護措施;
（二）嚴(yán)格城市道路施工現(xiàn)場管理，依法處理未經(jīng)批準(zhǔn)擅自挖掘城市道路、占用城市道路施工等違法行為;
（三）加強渣土運輸車輛管理，依法查處未經(jīng)許可進行渣土運輸?shù)男袨椤?
第十二條 各級氣象部門負責(zé)組織實施影響道路交通安全的惡劣天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警和信息發(fā)布，建立完善惡劣天氣條件下交通氣象保障聯(lián)動機制，組織開展交通氣象災(zāi)害評估；會同本級交通運輸、公安機關(guān)交通管理等部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理交通氣象探測設(shè)施。
第十三條 縣級以上司法行政部門要提出改進執(zhí)法工作的意見和建議，審核以政府名義制定出臺的有關(guān)道路交通安全方面的規(guī)范性文件；將道路交通安全法規(guī)納入普法工作計劃并指導(dǎo)有關(guān)部門實施；為符合法律援助條件的交通事故當(dāng)事人提供法律援助；省和設(shè)區(qū)的市政府司法行政部門要按照立法計劃安排審查修改相關(guān)地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案。
第十四條 縣級以上工業(yè)和信息化部門要依照相關(guān)規(guī)定配合工業(yè)和信息化部，實施本區(qū)域內(nèi)道路機動車生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)一致性的監(jiān)督管理有關(guān)工作；督促車輛生產(chǎn)企業(yè)按照機動車國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，改進車輛安全技術(shù)，增強車輛安全性能；會同有關(guān)部門依法查處非法生產(chǎn)（拼、組裝）不符合安全技術(shù)要求的車輛。
第十五條 縣級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要依法管理拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械，加強農(nóng)業(yè)機械駕駛?cè)说呐嘤?xùn)、考試、發(fā)證管理；將農(nóng)村道路交通安全納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；加強與公安機關(guān)交通管理等部門的信息溝通，定期通報拖拉機、聯(lián)合收割機和駕駛?cè)斯芾砬闆r以及違法、事故等方面信息。
第十六條 縣級以上政府商務(wù)部門要對本區(qū)域內(nèi)報廢機動車回收拆解活動實施監(jiān)督管理。
第十七條 縣級以上衛(wèi)生健康部門要健全院前急救體系，組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救治機構(gòu)開通交通事故傷員緊急救治“綠色通道”。
第十八條 縣級以上文化和旅游部門要督促旅游企業(yè)選擇具有合法資質(zhì)車輛，對導(dǎo)游、游客進行交通安全宣傳教育，督促A級旅游景區(qū)對景區(qū)內(nèi)的道路及車輛加強管理，會同有關(guān)部門對A級旅游景區(qū)內(nèi)的道路安全隱患進行排查整治。
第十九條 縣級以上市場監(jiān)管部門要加強對機動車安全技術(shù)檢驗機構(gòu)基本條件和技術(shù)能力是否持續(xù)符合資質(zhì)認定條件和要求的監(jiān)督管理；依法查處生產(chǎn)、銷售不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛及其配件，生產(chǎn)、銷售或者進口缺陷產(chǎn)品以及未按規(guī)定召回缺陷產(chǎn)品等違法行為。
第二十條 縣級以上廣播電視部門要指導(dǎo)廣播電視媒體開展交通安全宣傳教育工作，加強道路交通安全公益宣傳，把握交通安全宣傳導(dǎo)向，通過各種形式宣傳道路交通安全法律法規(guī)、方針政策和道路交通安全知識，報道道路交通安全情況信息，曝光道路交通安全違法行為，并對道路交通安全工作實施輿論監(jiān)督。
第二十一條 各級銀保監(jiān)部門要指導(dǎo)和監(jiān)督各保險機構(gòu)落實國家保險費率浮動制度，將保險費率與機動車交通違法、事故情況掛鉤；推動保險行業(yè)參與農(nóng)村交通安全工作，支持保險公司建立農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)員隊伍、農(nóng)村交通安全勸導(dǎo)站建設(shè)。
第二十二條 縣級以上道路交通安全委員會的其他成員單位，要按照各自職責(zé)做好相關(guān)工作。
第四章 監(jiān)督落實
第二十三條 縣級以上政府要與本級政府有關(guān)部門和下級政府簽訂年度道路交通安全責(zé)任書，明確責(zé)任，實行目標(biāo)管理，定期向上級政府報告履行道路交通安全工作職責(zé)的情況。
縣級以上政府有關(guān)部門要定期向本級政府報告履行道路交通安全工作職責(zé)的情況。
第二十四條 縣級以上政府要建立道路交通安全信息定期通報機制，向本級負有道路交通安全工作責(zé)任的部門和下級政府通報道路交通安全狀況、道路交通安全隱患排查整治和道路交通事故、交通違法典型案例，對本地或本地車輛發(fā)生較大以上道路交通事故的及時通報。
第二十五條 縣級以上政府要建立道路交通事故調(diào)查處理機制，對從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的客貨運輸車輛發(fā)生的死亡1人以上道路交通事故，參照《河北省道路運輸經(jīng)營車輛較大道路交通事故報告和調(diào)查處理辦法》及時通知有關(guān)部門啟動事故調(diào)查處理程序，有關(guān)部門應(yīng)依法組織調(diào)查處理。
第二十六條 縣級以上政府要建立道路交通安全隱患掛牌督辦整治機制。按照重大安全隱患、一般安全隱患兩個等級，由市縣兩級督辦，問題突出的由省級督辦。
第二十七條 縣級以上政府負有道路交通安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要建立道路交通安全隱患日常管控機制，定期對本行業(yè)、本部門道路交通安全責(zé)任落實情況進行檢查。
第二十八條 縣級以上政府要建立評價考核機制，對本級政府相關(guān)部門和下級政府的道路交通安全工作開展情況進行季度、年度考核，考核結(jié)果作為社會綜治、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)考核的重要內(nèi)容。
第二十九條 縣級以上政府要建立道路交通安全責(zé)任約談機制。本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上道路交通事故，或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡5人以上道路交通事故的，設(shè)區(qū)的市政府要向省政府作出檢查，并接受約談；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一次死亡5人以上道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生2起一次死亡3人以上道路交通事故的，縣（市、區(qū)）政府要向設(shè)區(qū)的市政府作出檢查，并接受約談。
第三十條 縣級以上政府要建立道路交通安全情況信息公開機制，定期向社會公布本地道路交通安全狀況，提示交通安全事項，增強交通安全意識，有效預(yù)防交通事故。
第三十一條 對一次死亡2人以上的道路交通事故和旅游客運車輛、公路客運車輛、危險品運輸車輛、校車涉及人員死亡且負同等以上責(zé)任的道路交通事故，公安機關(guān)交通管理部門要開展深度調(diào)查。其他具有下列情形之一的道路交通事故，也可以開展深度調(diào)查：
（一）道路交通事故的發(fā)生可能與機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試、車輛安全技術(shù)性能以及道路的設(shè)計、施工、養(yǎng)護或者施工作業(yè)不符合有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有關(guān)的；
（二）道路交通事故的發(fā)生可能與企業(yè)、單位未落實安全主體責(zé)任有關(guān)的；
（三）其他需要開展深度調(diào)查的道路交通事故。
相關(guān)政府已啟動調(diào)查的，公安機關(guān)交通管理部門要按照職責(zé)分工積極參加調(diào)查工作。
第三十二條 縣級以上政府要建立道路交通安全獎懲機制，按照國家和省有關(guān)規(guī)定，依法依規(guī)對落實道路交通安全責(zé)任制成績突出的部門、單位和個人予以表彰獎勵；對不履行職責(zé)或履行職責(zé)不力的部門、單位及其責(zé)任人員，依據(jù)事故調(diào)查情況依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)，并在相關(guān)規(guī)定時限內(nèi)，取消考核評優(yōu)和評選各類先進資格。
第五章 附則
第三十三條 本規(guī)定由省道路交通安全委員會辦公室負責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
